Crónica #AUnClickdeDistanciaYGratis: ¿Gasto fiscal o necesidad formativa? La verdad detrás de las capacitaciones de concejales en Chile y el...
Crónica #AUnClickdeDistanciaYGratis: ¿Gasto fiscal o necesidad formativa? La verdad detrás de las capacitaciones de concejales en Chile y el mito de los viajes al extranjero 🇨🇱📊
🏛️ Introducción: El dilema del curul y las valijas listas.
Durante los últimos años, la figura de los concejales y concejalas en Chile ha estado en el centro del debate público. Lejos de ser solo una labor de testera o de asistencia protocolar a ceremonias, la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades exige un rol fiscalizador, normativo y resolutivo complejo. Sin embargo, históricamente, una de las polémicas más recurrentes que salpicó a los concejos municipales fue el uso de millonarios fondos públicos destinados a "capacitaciones" que, en muchos casos, terminaban convertidas en cuestionados viajes al extranjero o giras nacionales a destinos turísticos carísimos de lujo.
La pregunta que resonó con fuerza en pasillos edilicios y portales de transparencia fue clara: ¿Era verdaderamente necesario gastar millonarios recursos fiscales en pasajes y hoteles paradisíacos para aprender sobre gestión local, o existían alternativas digitales, locales y gratuitas?
📚 ¿Cuáles son las capacitaciones obligatorias para un concejal?
Para entender el trasfondo, es vital analizar qué exige la normativa chilena. Un concejal en funciones debe dominar áreas sumamente técnicas para aprobar presupuestos, fiscalizar obras y evitar caer en notable abandono de deberes o faltas a la probidad administrativa. Entre las materias fundamentales de formación figuran:
*Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades (Ley N° 18.695): Comprensión profunda de atribuciones, dietas, sesiones y comisiones.
*Control de Gestión y Finanzas Públicas: Herramientas para leer e interpretar el Presupuesto Municipal y el Fondo Común Municipal (FCM).
*Planificación Urbana y Territorial: Gestión de Planes Reguladores y permisos de edificación.
*Transparencia y Probidad: Normas estrictas dictadas por la Contraloría General de la República para evitar conflictos de interés.
*Gestión de Emergencias y Riesgo de Desastres: Protocolos comunales ante catástrofes naturales.
✈️ ¿Es obligatorio viajar al extranjero o se puede hacer online?
La respuesta categórica que dejó en evidencia la investigación periodística es que no, no es obligatorio ni indispensable viajar al extranjero (ni a caros hoteles dentro de Chile) para capacitarse.
Si bien algunas normativas y la autonomía municipal permitían en el pasado destinar presupuestos propios a cursos externos ofrecidos por #EmpresasPrivadas ligadas o #asociadas al turismo las cuales muchas veces #organizaban #Congresos en #centrosturísticos con #altoscostos de #inscripción, la modernización del Estado y la digitalización cambiaron las reglas del juego.
Hoy en día, la gran mayoría de las #capacitaciones de #altacalidad se pueden cursar de forma 100% #online y #gratuita a través de #plataformas #institucionales del #Estado, permitiendo a los $ediles #conectarse desde sus propias oficinas municipales o hogares, sin descuidar sus comunas ni dilapidar el erario público en #viáticos #innecesarios.
🏫 Dónde capacitarse gratis y sin gastar millones en Chile
Afortunadamente, el ecosistema público nacional habilitó alternativas sólidas, acreditadas y sin costo para las autoridades locales y funcionarios. Las principales instituciones que imparten formación gratuita y de excelencia en el país son:
#AcademiadeCapacitaciónSUBDERE (Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo): Es el referente indiscutido. Ofrece cursos de especialización online y diplomados gratuitos financiados en un 100% por el Estado. Estos programas se dictan en colaboración con prestigiosas universidades chilenas (como la Universidad de Chile, Universidad de Santiago, Universidad de la Frontera, Universidad Austral, entre otras).
#ContraloríaGeneraldelaRepública (CGR): A través de su unidad de formación, imparte constantemente cursos abiertos y e-learning sobre probidad, compras públicas (Mercado Público), auditoría social y responsabilidad administrativa, claves para cualquier concejal fiscalizador.
#AcademiaParlamentariadelCongresoNacional: Ofrece seminarios, cápsulas y material de estudio vinculado al proceso legislativo, técnica legislativa y descentralización.
#AsociacionesdeMunicipalidades (como AMUCH o AChM): Si bien algunas actividades presenciales tienen costos asociados para los municipios, estas asociaciones operan bajo marcos regulados de asociatividad municipal, buscando optimizar los costos de formación gremial y técnica a escala nacional.
💡 Conclusión y Tendencia Actual
El tiempo en que los concejos municipales aprobaban "cursos exóticos" sin mayor fiscalización quedó atrás. Gracias al escrutinio ciudadano, el avance de la transparencia activa y la robusta oferta virtual de la Academia SUBDERE y la Contraloría, hoy las autoridades locales disponen de herramientas al alcance de un clic. Invertir miles de millones en viajes foráneos bajo la excusa de la capacitación dejó de ser justificado, demostrando que la probidad y la buena gestión también se aprenden desde casa y en terreno con la gente.
📝 Nota del Editor: ¿Crees que los municipios debieran prohibir por ley los gastos en capacitaciones presenciales fuera de la región si existen alternativas online gratuitas?
Pd... A cuidarse y cuidar imagen queda poco para volver a la realidad...
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